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钟山区多部门联动齐发力重拳打击黄牛党
作者:牛牛 发布时间:2018-11-20 08:18

  钟山区系六盘水市中心城区,辖区各类市场主体多,涉及开户、变更、注销业务办理需求大。然因编制有限,钟山区市场监管局仅能派驻8人到钟山区政务服务大厅,8个窗口要服务中心城区上万家个体工商户和企业,开足马力运转仍难以满足海量需求(窗口平均每天办件100多件)。“拥堵的办事窗口、滞留的等候群众”促成了“黄牛党”的滋生蔓延。他们雇佣大量社会闲散人员、职业学校学生来大厅排队垄断号源,霸占窗口,恣意“揽客”、“倒号”,严重扰乱办事秩序,引发群众强烈不满。对此,钟山区多部门联动,多管齐下,重拳打击“黄牛党”

  在政务服务大厅醒目处张贴明令禁止中介违规代办标识,公布投诉举报电话,鼓励群众参与监督,杜绝窗口人员与中介代办有利益联结。从8月起,每天2名公安特勤在大厅巡逻,对影响办公秩序、破坏公共设施、扰乱社会治安行为进行严厉打击;区市场监管执法中队不间断派出佩戴“执法记录仪”队员在大厅巡查,一旦发现中介散发名片传单兜揽生意,立即驱赶。劳动监察大队负责监管中介公司用工行为,一旦发现雇佣在校学生,立即介入管控,并向校方通报。同时召集中介机构约谈2次110余人,明令警告不得在大厅招揽业务,一经发现将不予受理其申请事项,并永久纳入黑名单

  钟山区市场监管局9项行政许可事项办结时限由法定合计145个工作日压缩到18个工作日,压缩率达87.6%,其中7个事项由承诺件精简为即办件,申请人在材料齐全的前提下,实现办事“最多跑一次”。通过优化办事流程、压缩办结时限,提升服务质效,截至10月,中心城区新增个体工商户5730户、农民专业合作社47户、企业2387户

  针对公司设立登记所需资料繁琐,专门编制示范文本模版,放置咨询台和填单台,譬如程序复杂的《公司章程》、《股东会决议》,群众“一看就会”、“填空完成”。把所需资料电子版分类设置二维码,让群众根据需要点击下载,简化办事流程的复杂性,减轻群众对“有偿中介”的依赖性

  为化解中心城区所有市场主体办事全部到区级大厅拥堵积压,纾缓窗口办事挤、群众排队长的压力,今年6月,钟山区市场监管局将涉及个体工商户的“注册登记”和“食品经营许可”两类事项按片区管理下放到各分局。目前,上述两事项80%已实现分流办理

  为控制“黄牛党”长期垄断号源、占据窗口,钟山区市场监管局在窗口增设业务咨询和资料预审席,选派两名熟悉流程的同志负责为办事群众答疑解惑和对申请资料开展预审。区政务服务中心调整“企业服务区”叫号系统为市场监管局专用,将叫号机安装在资料预审窗口,专人管理,实行“一人一事一号”,预审资料齐备,按件盖章发号,当日当次有效;中介代办如需办理多个事项,必须多次排队审核取号,有效杜绝“任意取号”和“空号运转”

  抽调业务骨干到窗口一线,配齐配强服务力量。固定每周五下班后2小时为政治理论和业务知识学习时间,点对点、一对一培训,充分发挥业务骨干“传帮带”作用,不断增强窗口业务能力,提高办事质效。从自身管理上下功夫,召开警示约谈会,签订廉政承诺书,严明纪律要求工作人员不得与中介牵扯,不得优亲厚友,严格程序规范受理。区政务服务中心每天巡查督办,确保窗口办件限人限事限号,杜绝“熟人”插队,禁止为中介“开后门”

  经过严厉整治,办事井然有序。群众直办畅通无阻,中介代办严苛受限。今后该中心将以问题为导向,为申请人提供多元化选择,不断提高政务服务能力和水平



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