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破解幸运牛牛科左后旗“黄牛托管致富”助贫困
作者:牛牛 发布时间:2018-12-27 13:56

  这几天,科左后旗查日苏镇塔林格日车家嘎查的贫困户贺国富满心欢喜,看着前几天刚领的3000元黄牛托管分红钱,64岁的贺国富激动地说:“感谢旗委、旗政府的好政策,让我们这些没有劳动能力的贫困户,可以通过合作社托管养牛,有了稳定的收入,生活有了保障,脱贫致富有了希望!”

  像贺国富一样丧失劳动能力,通过黄牛托管实现稳定收益的贫困户还有很多,这全都得益于科左后旗结合优势主导产业,探索出的“黄牛托管致富”新模式

  科左后旗围绕“户脱贫、村出列、旗摘帽”的目标,将产业扶贫作为根本性举措来抓,充分发挥龙头企业、合作社带动作用,强化与贫困户利益联结,突出发展黄牛产业。积极引导贫困户用金融扶贫贷款买牛或入股,进入黄牛产业链实现增收,实现了有劳动能力的家家有牛养,无劳动能力的户户有分红。目前,全旗贫困户(含已脱贫户)养牛达6.18万头,人均养牛2.2头

  科左后旗将托管分为两种形式:一种是资金托管。镇村协调贫困户用贷款或项目资金直接托管企业、合作社和养殖大户,签订协议(2——3年期)后,按协议分红;另一种是资产托管托养。贫困户把资金交给合作社和养殖大户,由他们购买牛、羊、马或者贫困户自己购买牛、羊、马交给合作社和养殖大户托养,并按协议分红。科尔沁牛业每年给每户贫困户分红4000元(每户贷款5万元,分红比例为本金的8%),其他合作社和养殖大户分红额度不等,每年分红比例为本金的10%以上

  该旗形成“贫困户+企业+金融机构”利益联结机制,将“金融扶贫富民工程”富农贷和“央贷扶”支小再贷款,重点投放给带动农牧民增收作用大的科尔沁牛业、牧合家、通和牧业等龙头企业和合作社。通过推行“企业+合作社+农户+基地”“合作社+贫困户”等产业化经营模式,带动群众致富。同时,以政府贴息、企业担保、群众联保等方式为主的扶贫资金保障体系,实现金融机构扶贫贷款资金放大,实现贫困户养牛贷款全覆盖,为全旗建档立卡贫困户发放养牛贷款3.7亿元,每户贫困户都能得到3——5万元贷款购买基础母牛,贫困户养牛的头均收益达0.2——0.4万元

  根据贫困户家庭条件和饲养能力,该旗将贫困户分为四类,采取有针对性措施进行帮扶:一类对能贷能养的贫困户,帮助建棚舍、建窖池,鼓励自繁自育自养,形成“小规模大群体”;二类对能贷不能养的贫困户,利用贷款购牛,通过合作社合养、大户托养、亲友代养等方式养牛;三类对不能贷能养的贫困户,通过协调企业、合作社实行反担保贷款买牛,或使用项目资金统一购买“扶贫牛”;四类对既不能贷又不能养的贫困户,由镇村帮助协调贷款和项目资金,入股龙头企业、合作社或养殖大户,贫困户享受分红。在此基础上,改变以往单打独斗的生产格局,加快传统养牛向现代化养牛发展进度,鼓励和培育新型农业经营主体,逐步形成以家庭承包经营为基础,专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业为骨干,其他组织形式为补充的新型农牧业经营体系,充分发挥龙头企业、合作社带动作用,强化与贫困户利益联结。截至目前,该旗黄牛养殖合作社达870个、家庭农牧场达45个。(特约通讯员 孙博夫 通讯员 包雨千)

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